¿Qué verificamos?

Los migrantes venezolanos y haitianos son los culpables de la criminalidad en Perú. 

Conclusión

Datos oficiales y fuentes consultadas por EFE Verifica no sostienen esa generalización. 

EFE Bogotá |

Datos oficiales y fuentes consultadas por EFE Verifica no sostienen la generalización de que los migrantes venezolanos y haitianos son los culpables de la criminalidad en Perú, aunque así lo afirmó recientemente la presidenta de ese país, Dina Boluarte.

En una rueda de prensa el pasado 26 de abril, la mandataria llamó a reformular la ley de extranjería tras sostener que los extranjeros son quienes cometen a diario asaltos, robos y demás actos delincuenciales en Perú, que vive una escalada de tensión por el aumento de migrantes en la frontera.

«Ustedes mismos son los que transmiten todos los días (…) que quienes cometen a diario asaltos, robos y demás actos delincuenciales son extranjeros, por eso es que tenemos que reformular la ley de extranjería (…) y permítame retrasar un poco en la historia, el expresidente Pedro Pablo Kuczynski permitió el ingreso libre por el norte del Perú a todo aquel ciudadano que quisiera entrar. Y en ese tiempo, han entrado 800.000 venezolanos, otros tantos haitianos, y son los que están lamentablemente cometiendo estos actos delincuenciales. 

El discurso de la presidenta derivó en mensajes de respaldo a través de las redes sociales, en los que muchos usuarios extendieron una narrativa de criminalización contra los migrantes (1,2,3,4).

El 2,7% de la población carcelaria

La cantidad de venezolanos en centros penitenciarios de Perú es muy pequeña con respecto a su presencia en el país. Además, la tasa de peruanos presos por cada 100.000 habitantes supera a la de los extranjeros y documentos oficiales demuestran que el aumento de los homicidios antecede a la llegada de la migración. EFE Verifica también contactó a un especialista que negó que exista correlación entre la inseguridad en la región y el flujo migratorio.

En ese sentido, si se usa como indicador de criminalidad la estadística de la población carcelaria de Perú, se puede demostrar que pese a las percepciones, los peruanos ingresan más a prisión que los migrantes.

Según un informe publicado en febrero por el Instituto Nacional Penitenciario de Perú, el 96 % de los internos en las cárceles locales son ciudadanos peruanos , mientras que el otro 4 % se corresponde con extranjeros de diferentes orígenes. 

Entre los privados de libertad hay 2.464 venezolanos, lo que representa alrededor del 2,7 % del total de los prisioneros, según cifras oficiales.

La cantidad de reclusos haitianos en los recintos ni siquiera se especifica en este documento.

Si bien el informe muestra que los venezolanos encabezan la lista como la comunidad extranjera con más reos, esto es consecuente con la presencia de esta nacionalidad en territorio peruano.

De acuerdo con la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), en Perú residen más de 1.500.000 venezolanos, lo que supone entonces que solo el 0,16 % de estos migrantes habría sido encarcelado.

Por cada 100.000 peruanos, hay 261 que se encuentran en centros penitenciarios, frente a la cifra de venezolanos, que por cada 100.000, hay 164 privados de libertad.

La criminalidad crecía en Perú antes de la migración

Por otro lado, la presidenta sugirió que el Gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018) había sido permisivo con el ingreso de extranjeros.

No obstante, un estudio publicado en 2022 por el Observatorio Nacional de Política Criminal en Perú encontró que aunque ciertamente en 2017 se incrementó el número de migrantes venezolanos en el país, no se pudo probar que esta población tuviese vinculación con el incremento en la tasa de homicidios en esa nación, que ha crecido de manera sostenida desde 2011.

«Se aprecia un incremento lento de homicidios desde 2011 al 2018; sin embargo, este crecimiento antecede a la inmigración venezolana por lo que resulta difícil atribuir dichos hechos a un grupo social específico», menciona el trabajo.

Lo que sí determinó la investigación fue que a pesar de que la población venezolana que comete algún crimen es reducida, cerca del 60% ingresa a los centros por robo o robo agravado. Otros extranjeros como colombianos, ecuatorianos o bolivianos, están más asociados a delitos de tráfico de drogas.

Los migrantes no agudizan la criminalidad ni en Perú ni en la región

Una investigación publicada en 2020 por el Migration Policy Institute dedujo que los migrantes venezolanos en Perú, Chile y Colombia cometían menos delitos que la población nativa.

Para el caso de Perú, el estudio analizó las cifras de la población carcelaria en el país y aun cuando consideró estos datos como un «indicador imperfecto», los hallazgos sugirieron que la presencia de venezolanos en el país «no estaba relacionada con aumentos en las tasas de delincuencia».

Diego Chaves-González, director sénior de la iniciativa para América Latina y el Caribe de dicho centro, adelantó a EFE Verifica que un nuevo informe próximo a publicarse arrojó resultados similares. Es decir, no encontró correlación entre la migración y la violencia regional.

«No se puede decir que a nivel, por lo menos hemisférico, la migración está generando este tipo de consecuencias perversas (…) Sí, hay algunos grupos como el Tren de Aragua, pero generalizadamente no encontramos que haya una correlación en este tema», sostiene Chaves-González.

En razón del discurso de Boluarte, el analista opinó que el liderazgo peruano suele ser «incoherente» al pronunciarse sobre los desplazados.

«En Perú sucede muy a menudo es que se dan declaraciones que tienen un poco este tinte de acercamiento con un electorado, por así decirlo, pero luego a nivel técnico el país sí hace lo que se debe hacer», opina el especialista.

Chaves-González recuerda que históricamente las grandes migraciones en el mundo, «si algo han generado es la posibilidad de desarrollo».

Los medios retratan a los venezolanos como criminales

Un informe de 2021 del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú determinó que la percepción negativa sobre los migrantes venezolanos tiene mucho que ver con cómo los medios estereotipan a estos ciudadanos.

Dicha investigación calculó que en cuatro de cinco notas o reportajes en la prensa peruana los migrantes eran retratados como criminales.

En una encuesta realizada, el 56 % de los consultados respondió que la delincuencia había aumentado a raíz de la migración.

En conclusión, tachar de criminales a los migrantes en Perú es una generalización sin sustento. Cifras oficiales demuestran que la cantidad de venezolanos presos en ese país es muy baja en comparación con su presencia en el territorio. Además, si bien es cierto que hay extranjeros que delinquen, fuentes consultadas señalan que no hay correlación entre la migración y la violencia en el hemisferio.

Fuentes:

Diego Chaves-González, director sénior de la iniciativa para América Latina y el Caribe de Migration Policy Institute.

Informe estadístico del Instituto Nacional Penitenciario de Perú fechado en febrero de 2023.

Informe «Migración y crimen en el Perú», publicado en mayo de 2022 por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Observatorio Nacional de Política Criminal en Perú.

Investigación «Inmigrantes venezolanos, crimen y percepciones falsas», publicado en 2020 por el Migration Policy Institute.

Informe “La percepción pública respecto a las personas venezolanas en el espejo de los medios de comunicación en Perú”, publicado en 2021 por el Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú. 

Nota de prensa oficial fechada en 2022 que anunció los 33 millones de habitantes en Perú.

Entrada en la página web de ACNUR que señala el número de venezolanos residentes en Perú.

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